招标人：

通州湾示范区生态环境局、应急管理局、建设交通局

招标代理机构：

国咨项目管理有限公司

地   址：

通州湾江海联动开发示范区政务中心506室

地 址：

海安市宁海南路229号

联系人：

徐先生

联系人：

丁忠庆

电  话：

0513-81680304

电  话：

18018400666

条款号

评审因素

评审标准

1

评标 程序

投标人资格审查→技术标开标、评标→商务标开标、评标→确定中标候选人。

2.1.1

形式 评审 标准

投标人名称

投标人名称与营业执照一致；不一致的，提供有效证明材料。

投标函签字 盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签 字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托 书，身份证明或授权委托书应符合第六章 “投标文件格式 ”的规 定。

投标文件格式

符合第六章 “投标文件格式 ”的规定

联合体投标人

本项目不允许

备选投标方案

除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投 标方案。

2.1.2

资格 评审 标准

投标人的法人 营业执照

提供有效法人营业执照副本。

投标人类似业 绩

投标人自2020年1月1日以来（时间以验收时间为准），承担过与生态监测监控类似业绩。

注：须同时提供符合上述条件的业绩中标通知书（直接 发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公 章的直接发包证明）、合同、验收证明三项证明材料，缺一不可。

诚信承诺书

提供诚信承诺书（格式见详见第六章投标文件格式）

投标人远程参

与开标会议诚

信承诺书

投标人远程参与开标会议诚信承诺书（格式见详见第六章投标文件 格式）

注：

（1）如发现投标人递交的材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门。如 已中标，招标人有权取消其中标资格，并由该投标人承担一切责任和损失。

（2）资格审查资料上传至系统中相应窗口（企业法人营业执照、业绩证明材 料）

2.1.3

响应

投标报价

符合第二章 “投标人须知 ”第 3.2 款规定

性评 审标 准

投标内容

符合第二章 “投标人须知 ”第 1.3.1 项规定

交货期

符合第二章 “投标人须知 ”第 1.3.2 项规定

交货地点

符合第二章 “投标人须知 ”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章 “投标人须知 ”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章 “投标人须知 ”第 3.4.1 项规定

权利义务

符合第二章 “投标人须知 ”第 1.11.1 项规定和第四章 “合同条款 及格式 ”中的实质性要求和条件

投标设备及技 术服务和质保 期服务

符合第五章 “供货要求 ”中的实质性要求和条件

技术支持资料

符合第二章 “投标人须知 ”第 1.11.3 项规定

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分 100

分）

技术部分（技术标）：60分投标报价（商务标）：40分

条款号

评分因素 （分值）

评分标准

2.2.2(1)

技术 标评 分标 准

（60分）

履约能力评价（33分）

综合实力（3分）

1、为保障本项目大气与水环境监测站点顺利接入软件系统，及污染物溯源功能呈现，投标人需提供大气污染溯源类、水污染溯源类、水质自动监测类等软件著作权证书，每提供1项得1分，本项最高得3分。（对首次发表日期无要求，提供证书复印件，未提供则不得分）

（以上材料均须提供证书复印件并加盖投标人公章）

硬件产品响应（30分）

投标人所投硬件产品的技术参数需满足采购需求，有★的技术参数为硬件产品关键性技术参数，无负偏离计30分，每负偏离一项扣1分，扣完为止。关键技术参数必须按要求提供佐证材料，否则视为负偏离。

人员配备

（8分）

人员配置（8）

1、拟委派项目负责人具有环保专业正高职称，获评生态环境部生态环境监测相关称号或荣誉的，得3分；且获评生态环境厅生态环境监测相关称号或荣誉的，得2分，不累计计分，本项最高得3分。

2、拟委派的项目技术负责人具有注册环保工程师和注册环评工程师证书的，得3分；

3、投入本项目的项目组成员获得省级及以上生态环境部门颁发的环境类相关奖项，每提供1个得1分，本项最高得2分。

重复人员不得分，需提供证书扫描件以及响应供应商为其缴纳的近1个月社保证明并加盖投标人公章，没有不得分。

业绩（4分）

投标人业绩（4分）

1、投标人提供自2020年1月1日后承建的生态环境监测监控集成项目（建设内容包括监测监控站点以及对应的信息化平台）或类似业绩，须提供项目中标通知书、合同的扫描件。合同额800万元及以上的，每提供一个得2分；本项最高2分。

2、投标人提供自2020年1月1日以来承担过省级及以上园区的限值限量实施方案或用值用量服务的，提供相应案例合同，每有1个得2分；承担过市级园区的限值限量实施方案或用值用量服务的，提供相应案例合同，每有1个得1分。本项最高得2分。

技术方案（10分）

建设方案（6分）

对技术方案的真实性、兼容性、对接流程、全面性、可行性、合规性等进行核实、评审。技术方案一般必须具备如下内容：

1）项目背景及现状：在充分理解项目建设需求的基础上进行项目建设。根据对本项目的建设目标、建设必要性、功能及服务需求、建设现状等的理解进行综合评价和横向比较，方案结构清晰，描述准确、全面、完整，内容科学合理有针对性得2分；需求理解较为完整，基本响应需求得1分；需求理解不完整、响应度较低的不得分。

2）技术方案1：针对本项目监测监控站点的点位布设方案进行综合评分，点位布设应符合江苏省生态环境厅针对工业园区污染物排放限值限量监测监控系统指南等相关标准规范。内容科学合理、针对性强得2分；方案较为完整，基本响应需求得1分；方案不完整、响应度低的不得分

3）技术方案2：为保证监测站点数据流畅接入软件，对数据对接方案进行评分，提供第三方系统对接、监测数据接入的方案，方案设计细致全面、合理，完全响应需求得2分；方案设计较为完整，基本响应需求得1分；方案设计不完整、响应度低较低的不得分。

验收及培训方案评价（2分）

项目管理方案详实、合理，方案中的组织管理、风险管理、进度计划的可行性与合理性，方案有很强的可操作性，方案细致全面、合理，完全响应需求得2分；方案较为完整，基本响应需求得1分；方案不完整、响应度低的不得分。

售后服务方案评价（2分）

对售后服务方案、培训方案进行综合评分，方案完善，完全满足项目需求得 2分；方案较为完善，基本满足项目需求，得1分；方案不完善、响应程度低的不得分。

对监测监控站点接入效果演示（5分）

数据演示（5分

1、通过粒子流的形式展示园区流场动画、流场在不同区域的变化、风场的风向和风速等内容；

2、结合气象数据，演示某区域AQI、大气6参数以及TVOC的浓度热力图分布情况；

3、通过热力图的形式，演示区域大气污染物排放强度情况；

4、演示园区大气各监测站点关系网，并能随着时间的变化动态展示监测站点之间的相关度；

5、演示园区大气污染溯源分析功能，以一大气实时监测站点为例，演示追踪周边污染物排口对此站点的污染贡献率。

6、以园区一大气实时监测站点为例，演示站点污染来源热力图；

演示内容6点完全满足得5分；满足5点得4分；满足4点得3分；满足3点得2分；满足2点得1分；满足少于2点或不演示不得分。

注：演示视频上传于电子招标投标交易平台“上传图纸文件”板块。评委根据演示的完整度、流畅程度、使用的便捷性等方面进行打分。总体演示时间不超过15分钟，否则该项不得分。

注：技术标得分为技术标各评委打分去掉一个最高分和一个最低分后的算数平均值；分值小数点后 保留两位，第三位四舍五入。

2.2.

2

(2 )

投标报价（商务标） 评分标准（40分）

（1）以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标 文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A（若有效投标文件少于7家的，所有有效投标报价取算术平均值为A；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若 有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。

评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

（2）投标人的投标报价等于评标基准价的，得40分；投标报价 高于评标基准价的，每高1%扣0.3分；投标报价低于评标基准价

的，每低1%扣0.3分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分，评分过 程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。

注：评标委员会在评标报告上签字后，上述方法的评标基准价  不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变（评标 过程中的评审错误和计算错误可作调整）。

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过资格审查投标 人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其 在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人 不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。