招标编号：E3213010313108994001001 

本招标项目中心城区居民集中供热一期试点管道建设工程已由宿迁市宿城区数据局以宿区数据备〔2025〕216号批准建设，项目业主为宿迁市供热管网有限公司，建设资金来自自筹资金，出资比例为100%，招标人为宿迁市供热管网有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。本项目实行“不见面”招标投标。

1．项目概况与招标范围

1.1 工程地点：宿迁市宿城区果园至市委党校（途经项里街道、古城街道、幸福街道、河滨街道）。

1.2 工程招标内容及规模：规划建设供热管道自华夏大道与敬业路交叉口（果园）现状 DN300 蒸汽管道为起点，建设 DN300 蒸汽管道沿敬业路向西敷设至拟新建换热站，建设DN600热水管道（双管）向西敷设至水韵路，沿水韵路向北敷设至黄河故道，沿花园路向北敷设至骆马湖路市委党校附近，沿黄河南路向北至中房润府、江山春好小区；主管线敷设长度约10公里，配套支线管网约5公里，及配套供热设施等，可满足约300万平方米建筑集中供热。总投资约21195万元，本次拟投资16000万元。

1.3 设计周期：30日历天（勘察设计周期）

1.4 质量要求：合格。满足国家、省、市、行业标准和相应的规范、规程、规定，符合相应阶段规定的深度要求，并通过相关审查。

1.5 设计服务费的支付时间、方式：全部施工图设计文件经审查合格后付至合同价款的50%；工程竣工验收合格后付清。

1.6设计及相关服务范围：中心城区居民集中供热一期试点管道建设工程方案设计、勘察、初步设计（含设备及主要材料表、概算）、施工图设计（含设备及主要材料表、预算）、对应阶段的报批报建报审工作、工程施工期间及竣工验收期间等各阶段全过程技术服务工作和程序性工作。设计范围包括总图、建筑、结构、给排水、暖通、动力、电气、自控、智能化等红线范围内的所有设计。（其他内容详见勘察设计任务书）

1.7 本次招标项目共分1个标段。标段划分及相应招标内容如下：

中心城区居民集中供热一期试点管道建设工程方案设计、勘察、初步设计（含设备及主要材料表、概算）、施工图设计（含设备及主要材料表、预算）、对应阶段的报批报建报审工作、工程施工期间及竣工验收期间等各阶段全过程技术服务工作和程序性工作。设计范围包括总图、建筑、结构、给排水、暖通、动力、电气、自控、智能化等红线范围内的所有设计。（其他内容详见勘察设计任务书）

1.8本项目预算价为200万元，最高投标限价为200万元，高于最高投标限价作无效标处理。

2．资格审查方法

本工程招标采用资格后审，资格审查方法：合格制。

3．评标方法

本工程采用评标方法：综合评估法。其中设计方案是否采用远程评标：否。

3.1投标报价（10分）评标基准价计算方法：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。评标基准价C=A×K，K值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。评标价相对于评标基准价每高1%扣0.1分，每低1%扣0.2分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。报价得分保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。说明：1、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。2、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。3、评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、评委评审以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

3.2人员配备（20分）3.2.1人员配备（16分）3.2.2驻场服务（4分）。

3.3投标人业绩（12分）3.3.1投标人业绩（9分）3.3.2项目负责人业绩（3分）。

3.4技术部分（58分）3.4.1总体设计思路（8分）3.4.2总体布局（14分）3.4.3热力系统设计（8分）3.4.4建筑方案（4分）3.4.5结构方案（4分）3.4.6设备方案（4分）3.4.7质量的组织措施（4分）3.4.8工程投资控制措施（4分）3.4.9工作时间与进度计划内容（2分）3.4.10勘察设计重点难点及合理化建议（6分）。

4．申请人资格要求

4.1具有独立订立合同的能力。（提供有效的营业执照。如以联合体形式投标，联合体各成员单位均提供）

4.2投标人资质类别和等级要求应具备下列条件：

4.2.1投标人具有工程勘察综合甲级资质，或者工程勘察（岩土工程）乙级（含）以上资质，或者工程勘察（岩土工程勘察）乙级（含）以上资质。

4.2.2投标人具有工程设计综合甲级资质，或者市政行业甲级设计资质，或者市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质，或者市政行业(热力工程)甲级资质。

4.3本工程接受联合体投标。联合体投标的，除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：

4.3.1以联合体形式投标的，联合体的资格条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议（联合体协议书）；

4.3.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议（联合体协议书），明确联合体牵头人和各方权利义务；

4.3.3联合体投标的，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

4.3.4联合体协议中约定的分工由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

4.3.5联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

4.4投标人具有特种设备设计许可证（压力管道）GB2级，或者特种设备生产许可证（GB2级压力管道设计）。（如以联合体形式投标，由联合体协议书中分工负责设计任务的成员单位提供）

4.5投标人自2020年1月1日（含）（以合同签订时间为准）以来，具有单项合同的投资估算不低于9600万元或设计费不低于120万元的热力工程设计（含施工图设计阶段）业绩。

注：（1）业绩证明材料包括：①合同（或协议等）；②各级公共资源交易平台或全国建筑市场监管公共服务平台体现投标人作为该项目中标人的网页截图，其中全国建筑市场监管公共服务平台的数据等级须为C级及以上（提供体现数据等级的网页截图）。投标文件中未提供上述资料的，该业绩不予认可。业绩证明材料应能够明确反映出投标人名称、合同签订时间、投资估算（或设计费）、设计内容、设计阶段等内容。（2）投资估算（或设计费）以合同（或协议等）金额为准。（3）业绩证明材料上传至“投标所需其他材料”中。（4）如以联合体形式投标，由联合体协议书中分工负责设计任务的成员单位提供。

4.6拟选派项目负责人要求应具备下列条件：

4.6.1资格要求：具备注册公用设备工程师（动力）。

4.6.2应具备下列条件：

4.6.2.1 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

4.6.2.2项目负责人必须为本单位人员（如以联合体形式投标，必须为联合体协议书中分工负责设计任务的成员单位人员），且在投标时提供投标前8个月内本单位为其办理的任意连续6个月社会养老保险或医疗保险缴纳证明。在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。已办理退休手续的人员、退伍军人无法提供缴纳证明的，提供相关证明材料。

4.6.2.3项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

4.7其他要求：

4.7.1投标人被列入失信被执行人的（失信被执行人联合惩戒有关规定详见投标人须知前附表），招标人不接受其投标。

4.7.2投标人不得存在下列情形之一：

4.7.2.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

4.7.2.2为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理服务的；

4.7.2.3与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

4.7.2.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

4.7.2.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

4.7.2.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

4.7.2.7投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

4.7.3符合相关法律、法规规定的其他条件。

5．招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于2025年06月24日17:30至2025年07月09日 17:30登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（ http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/ ） 的投标人业务系统免费获取招标文件。

5.2投标人登录宿迁市公共资源交易服务平台前，需自行选择服务商申领数字证书（https://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/bszn/005008/20191029/39bd4dc7-2788-44aa-b2b1-e4e69f3ac6d4.html），并在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（简称江苏省统一主体库，网址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）注册完善企业信息。因投标人未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由投标人自行承担。

6．投标文件的提交

6.1 网上电子投标文件的递交截止时间（开标时间）：2025年07月15日 09:30；

6.2 开标地点：本项目采用网上开标，需登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（ http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/ ）的投标人业务系统进入网上开标大厅参与开标，投标人进入网上开标大厅即自动签到，未在系统约定时间内解密的未签到的投标人视为放弃投标。

6.3 网上电子投标文件在投标截止时间前上传至宿迁市公共资源电子交易平台。逾期上传或者未上传到宿迁市公共资源电子交易平台的投标文件，招标人不予受理。

7．异议和投诉

7.1投标人对招标投标活动有异议，应在规定期限内向招标人提出。招标人在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，暂停招标投标活动。

7.2投标人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉，但就《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议。

招标投标行政监督部门：宿迁市数据局（宿迁市洪泽湖路889号“便民方舟”2号楼），咨询电话：0527-84396031。

7.3异议与投诉实行全流程网上办理，投标人登录“宿迁市公共资源电子交易平台（投标人）”界面，点击异议、投诉事项，按要求填写相关信息，并上传所需材料。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省公共资源交易平台、江苏省建设工程招标网、宿迁市公共资源交易平台等发布。

9．需要补充的其他内容

无

10．联系方式