通州湾示范区临港污水处理厂工程监理项目监理

招标公告（资格后审）

1、招标条件

本招标项目 通州湾示范区临港污水处理厂项目 已由通州湾示范区行政审批局以通州湾行审备〔2025〕686号批准建设，招标人为 南通通州湾深水水务有限公司，招标代理机构为 江苏新世纪工程项目管理有限公司 ，建设资金来自自筹资金 。项目已具备招标条件，现对该项目的工程监理进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2、项目概况与招标范围

2.1 建设地点：位于通海大道南侧、如港路东侧。

2.2 工程规模：占地面积9.89公顷（约148.3亩），工程造价约2.45亿元。

2.3 招标范围包括不限于：施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和保修阶段全过程监理。协助委托人办理图纸审查和各项报批工作，对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系等。

2.4监理服务期：自工程施工前期准备阶段至保修期满，质量保修期24个月，具体施工期以实际施工期为准，如工期延长，费用不另增加。

2.5 监理合同估算价： 约268万元。

2.6 标段划分：本次招标工程共壹个标段。

2.7 其它：工程质量等级要求合格。

3、投标人资格要求

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2企业财务状况良好，未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；（以江苏省住房和城乡建设厅网站公告为准）

3.4本次招标要求投标人须具备工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级及以上资质 ；

3.5本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：国家注册监理工程师（注册专业为市政公用工程，注册单位为投标人本单位）；

3.6拟派总监理工程师为投标企业正式人员（提供与投标企业签订的有效劳动合同）；

3.7拟派总监理工程师须无在监工程，提供无在监工程承诺。

3.8投标人业绩要求：

企业自 2022年1月 1 日以来 (以竣工验收证明载明的竣工验收日期为准)，承担过单项合同投资额人民币6000万元(投资金额以合同中载明的投资金额为准)及以上的市政公用工程监理。

注：业绩证明材料须同时提供中标通知书(或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明)、监理合同、竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全，缺一不可。

①竣工验收证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。

②时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准（如为分批验收的，时间以竣工验收证明上验收日期在后的为准）；投资金额以合同中载明的投资金额为准，如合同中证明无法体现投资金额的，还须同时提供原建设单位出具的证明。

④如上述业绩证明材料未能体现相应要求，须提供经原建设单位加盖公章的书面证明材料，否则不予认可。

⑤本项目采用网上电子投标，所有业绩证明材料须从诚信库获取，否则资格审查不通过。

3.9本次招标不接受联合体投标。

3.10投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.11符合法律法规规定的其它要求。

4、招标文件的获取

4.1获取时间：自发布之日起至 2025 年07月08日09时30分。

4.2获取方式：  投标人使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源电子交易平台。

5、投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间为 2025年07月 08 日 09 时 30 分，提交方式：电子投标文件上传至南通市公共资源交易平台上招投标系统。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

6、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7、 评标方法

本次招标采用 ？综合评估法 □经评审的最低投标价法 □合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。

8、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易平台上发布。

9、 特别提醒：

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件均不予接受。

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

（4）投标人同步的诚信库链接为江苏省公共资源交易经营主体信息库中的信息，如需调整请前往省库调整完善，投标人需及时更新信息，确保投标文件的完整性和准确性。

10、联系方式

  2025 年  6 月 26  日    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

评标办法（综合评估法）

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”） 一律以企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

开标时特别说明：

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

一、本工程采用综合评估法，具体评标细则如下：

（一）开标、评标程序：

资格审查→综合标评审→商务标评标→确定中标候选人。

（二）评审标准

评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查结果。

1、资格符合性评审：

（1）形式评审

（2）资格评审标准

资格审查必要合格条件标准

本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件，方可进入后续评审。

（三）综合标（满分20分）

1、项目机构 (满分15分)

1.1 拟派项目总监理工程师资信 (满分 3 分)

(1) 拟派项目总监理工程师取得国家注册监理工程师证书执业年限 5年（不含）以上得 1 分。（执业资格证书以发证或批准日期为开始日期，以投标截止日为截止日期计算）

(2) 拟派项目总监理工程师国家注册监理工程师注册证书，注册专业为市政公用工程专业和建筑工程专业的得 2 分，以上证书注册单位需为本投标单位。

注：投标人须提供拟派项目总监理工程师的国家监理工程师执业资格证书（全国统一考试合格后主管部门发放的执业资格证书）和注册证书。 

1.2 拟派项目专业监理工程师资信（满分12分）

（1）安装专业监理工程师：具有国家注册监理工程师执业资格（注册专业为机电安装专业）得 1 分；具有一级注册建造师执业资格（注册专业为市政公用工程专业和机电工程专业）得 2 分，具备一级注册消防工程师证书得 1 分.（如同时配备多名安装专业监理工程师的，只计其中一名人员的得分）（此项最多 4分）

（2）市政专业监理工程师：具有国家注册监理工程师执业资格（注册专业为市政公用工程）的得 1 分；具有一级注册建造师执业资格（注册专业为市政公用工程专业和建筑工程专业）的得 2 分。（如同时配备多名市政专业监理工程师的，只计其中一名人员的得分）（此项最多得 3 分）

（3）拟派安全监理工程师: 必须具有国家注册安全工程师执业资格，另具有国家注册监理工程师执业资格得 1 分，具有建设工程类高级工程师及以上技术职称得 1 分；具有一级注册建造师执业资格（注册专业为建筑工程）得1分；具有注册设备监理师执业资格得 1 分；具备咨询工程师投资登记证（专业为建筑）的得1分。（如同时配备多名安全监理工程师的，只计其中一名人员的得分） (此项最多5分)

注：1）执业资格年限按执业资格证书中发证或批准日期计算。

2）总监及拟派监理人员执业资格必须在投标单位注册，提供注册证书及相关查询网址和注册信息截屏的方能得分。

3）上述人员中每一人只可针对其中一条加分，不可重复加分。投标人须提供上述人员有效的身份证、相关证书及与本投标人签订的劳动合同的原件扫描件，并上传至诚信库。（专业监理工程师不得在本项目中相互兼职）

4）上述人员的一级建造师必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》 (建办 市〔2021〕40 号)文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，该注册  建造师证书对应分值不予加分】。

2、企业信用（5分）

评委根据南通市住房和城乡建设局【通住建市〔2025〕50号文】 “2024年度南通市装饰装修、监理企业及 2024年下半年南通市建筑业(房建、市政)企业信用评价结果的通知”附件 2024年度南通市工程监理企业信用评价结果汇总表中得分为准，未参加2024年度南通市工程监理企业信用评价的企业可按照《关于申领南通市建筑企业(含监理)信用评价初始信用分的通知》申领信用分，以申领的信用分参与评审，具体要求详见该通知文件。对各投标人的企业信用评价进行评审打分，具体如下：

投标人企业信用分=企业信用评价结果得分*5%（计算结果采用四舍五入法保留两位小数）。

 (四）商务标（满分80分）

4.1监理收费按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格 〔2007〕670号）执行，施工监理收费浮动幅度值在-20%(含)～-35%(含)参与评标基准价计算，报价低于-35%不参与评标基准价计算，报价高于-20%为无效报价。

4.2 确定评标基准价：以参与评标基准价计算的最低报价的为评标基准价；

4.3 计算报价得分：

①投标人的有效投标报价与评标基准价相等的得80分；

②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣 0.2 分 ，每下浮1%扣0.1分(不足 1%时采用插入法)，评分过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。

（例如：投标人A投标报价为-20%；投标人B投标报价为：-25%；投标人C投标报价为：-40%，则评标基准价为：-25%。投标人A与评标基准价相比上浮5%，该投标人得分为80-5*0.2＝79.00；投标人B等于评标基准价，该投标人B得分为80.00分；投标人C与评标基准价相比下浮15%，该投标人得分为80-15*0.1=78.50分；）。

注：评标委员会在评标报告上签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变(评标过程中的计算错误除外)。

 (五)确定中标候选人：

评分采用分制，采用四舍五入法保留两位小数。投标人最终得分=综合标得分+商务标得分；

评标委员会将各投标人的总得分从高到低排序，推荐前三名为中标候选人；中标浮动值为其投标浮动值。若投标总得分有相同时，则按下列办法确定：

1、若投标费率不同，则报价较低者优先中标（例：投标人 A 报价-25%，B 报价-30%，则投标人 A、B 的报价中，B 的投标报价低）；

2、若投标浮动值也相同，则采取企业信用评价结果得分高者优先中标。

（六）中标候选人公示

1.招标人应当自收到评标报告之日起3日内依法进行中标候选人公示，将中标候选人信息在本招标项目招标公告发布的同一媒介公示，公示期不少于三日，且公示期不包含连续三日及以上的节假日时间，开始时间为工作日，结束时间不是工作日的，顺延至工作日。

2.本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

 (七）注意事项

1、各投标人提供的投标文件必须是真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的，则作废标处理；若定标后、签订委托监理合同前，被他人举报并经查实弄虚作假的，则取消其中标资格，并没收投标保证金;若签订委托监理合同后，被他人举报并经查实弄虚作假的，招标人有权解除合同，并没收履约保证金，由此造成的一切责任与后果均由该投标人承担。

2、评标办法评标内容的解释权归评标委员会。