2026-2027年扬州市普通国省道养护工程勘察设计项目
2026-2027-YZYHSJ1、2026-2027-YZYHSJ2、2026-2027-YZYHSJ3标段勘察设计招标公告
1. 招标条件
本招标项目2026-2027年扬州市普通国省道养护工程勘察设计项目已由江苏省交通运输厅公路事业发展中心以/批准建设，项目业主为 扬州市公路事业发展中心 ，建设资金来自 省级养护专项资金 ，出资比例为 100% ，招标人为 扬州市公路事业发展中心 。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 本项目位于扬州市，主要建设内容包括：对公路部门管养的G233、 G328、G344、G345、S125、S264等共计4条国道、13条省道需要实施路面养护工程、桥梁养护工程及桥梁结构监测的路段、桥梁进行勘察设计。养护工程分为预防养护工程、修复养护工程、专项养护工程和应急养护工程，桥梁结构监测分为标准化、轻量化及桥梁群监测。
2026-2027-YZYHSJ1标段：普通国省道路面养护工程建安费两年合计约1.6亿元，以国道为主，具体路段、最终里程以发包人指令为准；
2026-2027-YZYHSJ2标段：普通国省道路面养护工程建安费两年合计约1.4亿元，以省道为主，具体路段、最终里程以发包人指令为准。
2026-2027-YZYHSJ3标段：普通国省道桥梁养护工程及桥梁结构监测建安费两年合计约4000万元，具体桥梁以发包人指令为准。
具体线路详见招标文件附件（如遇路网调整、新老路移交接养等事项，招标人将根据实际情况调整管养线路，具体以招标人通知为准）。
2.2 本次招标范围包括：2026-2027年扬州市普通国省道路面养护工程勘察设计2026-2027-YZYHSJ1、2026-2027-YZYHSJ2标段招标范围包括：基础资料收集，老路勘察、每年每个标段需实施不少于100km？车道路况综合检测评定，根据省、市路况检测评定数据、养护科学决策等，配合业主编制年度养护项目计划，编制方案设计（若有）、施工图设计、概预算文件并通过上级部门审批等，对养护后路面技术状况进行跟踪观测及设计交底、派驻现场设计代表等相关后续服务，并配合招标人完成养护工程各项系统填报、电子地图等数据报送、“十五五”养护项目库编制及苏式养护品牌创建等工作。
2026-2027年扬州市普通国省道桥梁养护工程及桥梁结构监测勘察设计2026-2027-YZYHSJ3标段招标范围包括：基础资料收集，现场勘察，完成设计需进行的特殊检查、地勘等（包括对现有定检报告进行现场复核），根据省、市路况检测评定数据、养护科学决策等，配合业主编制年度养护项目计划，编制方案设计（若有）、施工图设计、概预算文件并通过上级部门审批等，对养护后桥梁技术状况进行跟踪观测及设计交底、派驻现场设计代表等相关后续服务，并配合招标人完成养护工程各项系统填报、电子地图等数据报送、“十五五”养护项目库编制及苏式养护品牌创建等工作。
2.3 设计周期初步安排计划：
计划服务期为合同签订之日起至2026-2027年养护项目竣工验收。
1)方案设计：任务下达后20日历天完成方案设计。
2)施工图设计文件及预算：方案设计审查通过后15日历天完成施工图设计。
3)根据发包人要求及时提供各类设计文件资料和汇报材料。
4)根据发包人需要及工程建设情况做好工程建设期及缺陷责任期的后续服务工作。
3. 投标人资格要求
3.1 资质要求：
2026-2027-YZYHSJ1、2026-2027-YZYHSJ2标段：
a.投标人（或联合体各方）应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。（以江苏省交通运输招投标信息管理系统自动生成投标报表表1信息为准）；
b.投标人（或联合体牵头人）具有国家建设行政主管部门颁布的有效的工程设计综合甲级资质或公路行业甲级设计资质或公路行业（公路）专业设计甲级资质（以江苏省交通运输招投标信息管理系统自动生成投标报表表1信息为准）；投标人（或联合体牵头人）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和公路设计资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
c.投标人（或联合体另一方）具有工程勘察综合类甲级或工程勘察专业类（岩土工程（勘察）、工程测量）乙级及以上资质（以江苏省交通运输招投标信息管理系统自动生成投标报表表1信息为准）。
2026-2027-YZYHSJ3标段：
a.投标人（或联合体各方）应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。（以江苏省交通运输招投标信息管理系统自动生成投标报表表1信息为准）；
b.投标人（或联合体牵头人）具有国家建设行政主管部门颁布的有效的工程设计综合甲级资质或公路行业甲级设计资质或公路行业（特大桥梁）专业设计甲级资质（以江苏省交通运输招投标信息管理系统自动生成投标报表表1信息为准）；投标人（或联合体牵头人）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和公路设计资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
c.投标人（或联合体另一方）具有工程勘察综合类甲级或工程勘察专业类（岩土工程（勘察）、工程测量）乙级及以上资质（以江苏省交通运输招投标信息管理系统自动生成投标报表表1信息为准）。
3.2 业绩要求：
2026-2027-YZYHSJ1、2026-2027-YZYHSJ2标段：
投标人（或联合体牵头人）自2021年1月1日（以交/竣工日期为准）以来，至少完成过一个一级及以上公路路面养护工程或养护大中修工程设计项目（同一项目中有多条线路的仅按一个项目计算）（以江苏省交通运输招投标信息管理系统自动生成投标报表表5中交/竣工时间、公路等级、工程简介为准）。
2026-2027-YZYHSJ3标段：
投标人（或联合体牵头人）自2021年1月1日（以交/竣工日期为准）以来，至少完成过一项一级及以上公路桥梁养护工程或桥梁改建（拆除重建）或者桥梁维修加固的设计项目（同一项目合同中有多座桥梁的仅按一个项目计算）（以江苏省交通运输招投标信息管理系统自动生成投标报表表 5中交/竣工时间、工程简介为准）。
3.3 信誉要求：
投标文件递交截止日当天，投标人（或联合体各方）在江苏省公路水运建设市场信用评价为C级及以上级别（以江苏省交通运输厅门户网站的最新信用评定结果中的设计类型信用等级为准）。
3.4 项目负责人要求：
（1）2026-2027-YZYHSJ1、2026-2027-YZYHSJ2标段：投标人（或联合体牵头人）拟投入本项目的项目负责人：应具备高级工程师及以上技术职称（以江苏省交通运输招投标信息管理系统自动生成投标报表表3为准）；自2021年1月1日（以交/竣工日期为准）以来，至少担任过一任一级及以上公路路面养护工程或养护大中修工程设计项目的项目负责人（同一项目中有多条线路的仅按一个项目计算）。（以江苏省交通运输招投标信息管理系统自动生成投标报表表4为准）。
（2）2026-2027-YZYHSJ3标段：投标人（或联合体牵头人）拟投入本项目的项目负责人：应具备高级工程师及以上技术职称（以江苏省交通运输招投标信息管理系统自动生成投标报表表3为准）；自2021年1月1日（以交/竣工日期为准）以来，至少担任过一任一级及以上公路桥梁养护工程或桥梁改建（拆除重建）或者桥梁维修加固的设计项目的项目负责人。（同一项目中有多条线路的仅按一个项目计算）。（以江苏省交通运输招投标信息管理系统自动生成投标报表表4为准）。
（3）拟投入本项目的项目负责人必须为投标单位自有职工，投标人提供投标截止时间本月或者上个月投标人为其缴纳的社保缴纳证明，如有缓缴的提供相关政策依据及缓缴前一个月的社保缴纳证明，相关证明（需盖有社保机构章，社保机构网站打印的盖有社保机构电子章的证明视为原件）的原件扫描件须附在投标文件中；已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同原件扫描件材料须附在投标文件中。
3.5 投标人可独立参加投标，也可以以联合体形式参加投标。联合体投标的，应满足下列要求：
①联合体牵头人必须为工程设计单位，联合体另一方必须为工程勘察单位，且满足招标文件规定的相应资格条件；
②联合体成员数量最多不超过2家；
③联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目投标；
④联合体各成员间必须按招标文件规定的格式签订联合体协议书，明确各方的权利与义务，指定联合体牵头人（联合体协议书格式请自行下载）；
⑤由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
⑥联合体各方应分别按照本招标文件要求，在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”备案相关信息并生成投标报表，以及填写招标文件中要求的其他相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后导入电子投标文件上传至交易平台；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；
⑦尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
3.6 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标投标。否则，相关投标均无效（若以联合体形式投标，联合体各方均应满足）。
3.7 投标文件递交截止日当天，投标人（或联合体各方）未在“信用中国”网站 （http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单。
3.8 投标文件递交截止日当天，投标人（或联合体各方）未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。
3.9 开评标顺序：2026-2027-YZYHSJ1标段→2026-2027-YZYHSJ2标段→2026-2027-YZYHSJ3标段。符合条件的同一投标人在本批次招标中可选择一个或多个标段进行投标。其中2026-2027-YZYHSJ1标段、2026-2027-YZYHSJ2标段不可兼中，2026-2027-YZYHSJ3标段可兼中。
3.10本项目采用不见面开标、全流程电子招投标，请投标人在规定解密时间前完成投标文件解密，超过规定解密时间未解密的投标文件，其投标无效。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予 经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费 /
5. 招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请在 江苏交通招标投标交易平台 电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址 http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx ）进行网员注册，并领取CA数字证书。
5.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式： / 。
5.3联合体投标的，有联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。
6. 投标文件的递交及相关事宜
6.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间及地点：详见招标公告；
投标预备会时间及地点：详见招标公告。
6.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏交通招标投标交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。
8. 联系方式
招标人：扬州市公路事业发展中心
地 址：扬州市史可法路50号
联系人：房女士
电 话：0514-87614932
招标代理：扬州览众建设工程咨询服务有限公司
地 址：扬州市蜀冈—瘦西湖风景名胜区黄金坝路47号（瘦西湖名苑22幢办公3楼）
联 系 人：殷梦秋
电 话：13912131736
邮箱：602059943@qq.com
9.其他
9.1本次招标采用资格后审，符合预约条件的单位均可预约参加。评标办法采用“综合评估法”。
9.2 投标人应优先采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。
若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6 号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。
9.3 本次采用网上预约，不接受其他形式的预约。获取招标文件时间为 2025 年9月18日23:00 至 2025 年9月25日 23:00，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025 年10月10日上午 9 时30 分。
具体预约程序为：
（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告；
（2）投标人应进入 http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/网站首页，依次点击“一窗受理、一网通办综合服务系统”-“投标单位”-“交通工程”，经 CA 登录江苏交通招标投标交易平台后进行网上预约操作。具体预约、投标文件制作、投标等流程详见江苏交通招标投标交易平
台-相关下载-江苏交通招标投标交易平台操作指南。
（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码，以便联系。完成预约后请添加招标代理工作 QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流，招标代理工作 QQ 号为：602059943。已添加 QQ 的请指定一个本次项目的经办人并通过 QQ 与招标代理主动声明。
（4）投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台点击“招投标管理”-“预约管理”核实是否已预约成功，无需进行电话确认。预约成功的单位，请自行交纳投标工具等费用并下载招标文件。请投标单位务必自行检查是否已成功预约，否则后果自行承担。
（5）未在江苏交通运输招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网站“招投标信息管理系统”登录区中的说明。在注册和预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话 400-6666-101。
9.4 投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为 3 个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。
9.5 招标人不统一组织进行工程现场踏勘，投标人如需工程现场踏勘可自行踏勘，所发生的费用由投标人承担。招标人不召开投标预备会，对招标文件有疑问可通过工作 QQ 及时与招标代理进行沟通，如有质疑应在递交投标文件截止之日 16 天前提出，招标人将在递交投标文件截止之日 15 天前统一书面澄清。
9.6 投标文件的递交及相关事宜本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交（上传）的截止时间（投标截止时间、开标时间）为 2025 年10月10日 9 时 30 分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
投标文件上传截止时间为 2025 年10月10日 9 时 30 分（投标截止时间，下同），投标文件解密的截止时间为：2025年10月10日上午 11时 00 分，招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在扬州市公共资源交易中心开标室公开开标。投标人应在招标公告规定的时间内对投标文件进行解密，投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章，均须采用电子签章。因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。
9.7 请各投标人在投标文件上传截止时间前使用企业 CA 锁自行登录江苏交通招标投标交易平台（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx），在招投标文件管理中的查看补遗文件处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。
9.8 招标文件“投标文件格式”中凡涉及需要签字的地方全部修改为“签字或电子签章”。招标文件中凡涉及“复印件”、“原件”的地方全部修改为“原件的彩色扫描件”。
9.9 本次招标公告同时在江苏交通招标投标交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。
9.10 项目监督部门联系方式如下：
行政监督：扬州市交通运输局
地址：扬州市扬子江中路 551 号
电话：0514-80302922/87868925
纪律监督机构：扬州市公路事业发展中心纪律检査室
电话：0514-87606922。
注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。
2025年9月18日
