盐城市盐都区2025年度城市防洪工程施工招标公告
盐城市盐都区2025年度城市防洪工程施工招标公告
本招标项目盐城市盐都区2025年度城市防洪工程已由盐都区政务服务管理办公室《关于盐城市盐都区2025年度城市防洪工程初步设计的批复》（都政服投资复【2025】288号）批准建设，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，招标人为盐城市盐都区水利工程建设服务中心，招标代理机构为江苏恒业工程管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行国内公开招标。
2.1项目建设地点：盐都区境内。
2.2项目总体建设内容：本项目涉及拆建、改造水工建筑物（闸、站)13座（工程等级：主要建筑物级别为2级，次要建筑物为3级）。其中1）拆建防洪闸：拆建封闭闸10座，单孔净宽4m，采用钢结构上翻门，2×100KN-2.7m集成式液压启闭机启闭。第三防洪区7座，分别为渠丰河闸、民乐河闸、城南中心河闸、小一沟闸、一心河东闸、蟒南河东闸、蟒北河东闸；第九防洪区3座：分别为福余闸、生产河闸、张东闸。2）改造加固闸站:拆除现状砼闸门，更换为平面直升门钢闸门，QP-2×63kN-6.0m卷扬式启闭机。第三防洪区1座，为第一沟排涝站；第九防洪区1座，为团结河排涝站。3）24米蟒蛇河防洪闸改建：改造后直升门采用QPPYI-2×630KN-8.5m液压顶升式启闭机启闭及改造新建桥头堡。
2.3本项目招标范围、对应投资金额：本项目招标内容为渠丰河闸、民乐河闸、城南中心河闸、小一沟闸、一心河东闸、蟒南河东闸、蟒北河东闸、福余闸、生产河闸、张东闸10座闸站拆建及第一沟排涝站、团结河排涝站改造加固闸站及蟒蛇河防洪闸改建施工，招标范围包括现状建筑物拆除、建筑物主体结构、场地平整及配套设施等；金属结构制作安装（含闸门、启闭机等采购）、电气设备安装、附属设备的采购与安装、水保与环保工程等。对应投资金额：约人民币2230万元。
2.4本合同项目计划工期：工程计划于2025年9月初开工，2025年12月底完成水下工程，到2026年4月底工程完工，施工总工期为8个月。具体开工日期以监理签发的开工通知为准。
注：投标人投标时在系统中“工期”统一填写“240天”
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人须具备水利水电工程施工总承包一级及以上资质的独立法人，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
（2）业绩要求：投标人近5年内（2020年7月1日以来，时间以合同工程完工或竣工验收时间为准）具有单项合同金额1000万元及以上水利工程的施工业绩【业绩证明材料提供：①中标通知书、②合同协议书、③验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并加盖单位公章的验收文件）。上述证明材料须能体现业绩金额等关键评审因素，如不能体现，则还需提供合同甲方盖章的证明材料，否则不予认可】。
（3）财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。
（4）安全生产许可证要求：具有行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。
（5）项目经理要求：具有水利水电工程专业一级注册建造师证书。如投标人拟任的项目经理以一级建造师参与投标的，须提供电子注册证书，纸质注册证书作废（执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件规定）。目前无主体工程在建（须符合苏水基〔2016〕17 号文规定，详见投标人须知前附表 1.4.1 规定）。
（6）技术负责人要求：/。
（7）其他人员要求：投标人拟任项目经理、专职安全员须是投标人本单位人员（提供2025年4月1日以来任意一个月的养老保险缴纳证明或社保缴纳承诺函（格式自拟））。
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业负责人、拟任项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证。（分别为A、B、C三类）
（9）信用等级要求：/。
（10）其他要求：投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。以投标截止时间信用中国、信用江苏网站公布信息为准。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.1获取招标文件准备
本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login；
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年8月5日9时00分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.5条)
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。并自行承担踏勘期间一切安全责任。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
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评审因素 |
评审标准 |
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1.营业执照 |
具备有效的营业执照 |
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2.资质证书 |
符合招标公告第3.1（1）项规定 |
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3.业绩要求 |
符合招标公告第3.1（2）项规定 |
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4.财务要求 |
符合招标公告第3.1（3）项规定 |
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5.安全生产许可证 |
符合招标公告第3.1（4）项规定 |
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6.项目经理资格 |
符合招标公告第3.1（5）项规定 |
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7.技术负责人资格 |
符合招标公告第3.1（6）项规定 |
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8.其他人员要求 |
符合招标公告第3.1（7）项规定 |
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9.三类人员安全生产考核合格证书 |
符合招标公告第3.1（8）项规定 |
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10.信用等级 |
/ |
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11.主要施工设备 |
/ |
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12.其他要求 |
符合招标公告第3.1（10）项规定 |
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13.社会保险 |
符合招标公告第3.1（7）项规定 |
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14.联合体 |
符合招标公告第3.2款规定 |
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15.分包人资格 |
符合第二章“投标人须知”第1.11款规定 |
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16.不存在禁止投标的情形 |
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
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17.资格审查资料的特殊要求 |
符合第2章“投标人须知前附表”第3.5款规定 |
7.3评标基准价的计算方法
S=T×A+B×(1-A)（计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数，第3位四舍五入）
式中：
S为评标基准价；
T为招标人最高投标限价；
A为招标人最高投标限价权重系数，为A=0.6；
B为剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标，并经过算术修正（如有）之后剩余投标人有效投标报价的算术平均值：当剩余有效投标报价个数≤10个时，B取所有剩余有效投标报价的算术平均值；当剩余有效投标报价个数＞10个时，B取所有剩余有效投标报价剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值。全部有效报价均低于最高投标限价85%时，B按照最高投标限价85%计算。（计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数，第3位四舍五入）
评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。（计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数，第3位四舍五入）
最高投标限价：20907775.31元 （其中安全文明措施费为358021.20元，此项费用为不可竞争费用，投标人不得变动)，超过最高投标限价或安全文明措施费变动的投标将被否决。
7.4分值构成
总分值为100分，其中：投标报价：70分；施工组织设计：24分；项目管理机构：6分。
7.5评分因素与评分标准
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序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
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一 |
投 标 报 价 |
70 |
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|
1 |
投标总价 |
70 |
l、投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得70分； 2、偏差率每超过评标基准价+l％扣0.5分，最多扣至0分； 3、偏差率每超过评标基准价-1％扣0.5分，最多扣至0分。 上述计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数，第3位四舍五入；投标报价的偏差率计算公式：偏差率=(投标报价-评标基准价)/评标基准价×100%；评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；评标价高于招标文件设定的最高投标限价的，为无效投标文件。 |
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二 |
施工组织设计（暗标） |
24 |
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|
1 |
施工方案与技术措施 |
14 |
|
|
1.1 |
工场及临时设施布置 |
2 |
工场布置和其它临时设施布置方案合理可行得2分。有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分； |
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1.2 |
施工围堰及降排水 |
2 |
施工围堰打拆方案、施工期降排水方案可行、措施有保证得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分； |
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1.3 |
土方工程 |
2 |
土方施工方案与技术措施合理得2分。有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分； |
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1.4 |
基础工程 |
2 |
基础工程施工方案与技术措施合理得2分。有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分； |
|
1.5 |
钢筋砼工程 |
2 |
钢筋砼工程施工工艺与技术措施合理得2分。有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分； |
|
1.6 |
金属结构 |
2 |
金属结构（含钢闸门、启闭机等）及止水制作、运输、安装方案合理得1分。有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分； |
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1.7 |
老闸拆除 |
2 |
拆除施工方案施工程序、施工方法合理，安全技术措施针对性强，拆除作业后的安全工作有保障得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。 |
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2 |
质量管理体系与措施 |
2 |
质量管理体系与措施内容全面得2分。有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分； |
|
3 |
安全管理体系与措施 |
2 |
安全管理体系与措施内容全面得2分。有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分； |
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4 |
工程进度计划与措施 |
2 |
施工进度计划合理、工期保证措施可行得2分。有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分； |
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5 |
环境保护和水土保持措施 |
2 |
环境保护和水土保持措施合理、工期保证措施可行得2分。有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分； |
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6 |
资源配置计划 |
2 |
设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行得2分。有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。 |
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三 |
项目管理机构 |
6 |
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|
1 |
管理人员配备 |
3 |
1、项目经理具有水利工程类中级及以上工程师职称的，得1分。本项最高得1分。(须提供有效职称证书) 2、项目管理机构人员（投标文件-主要人员汇总表当中拟派人员）满足工程需要，配备质检（量）员、施工员、资料员、材料员齐全（提供相应的证书）得 2分，不齐全本项不得分。（每人只认一证） 上述人员需提供2025年4月1日以来任意一个月的养老保险缴纳证明或社保缴纳承诺函（格式自拟） |
|
2 |
投标人业绩 |
1 |
投标人近5年内（2020年7月1日以来，时间以合同工程完工或竣工验收时间为准）有单项合同金额1500万元及以上水利工程的施工业绩，有1项得1分，最高得1分。【业绩证明材料提供：①中标通知书、②合同协议书、③验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并加盖单位公章的验收文件）。上述证明材料须能体现业绩金额等关键评审因素，如不能体现，则还需提供合同甲方盖章的证明材料，否则不予认可】 |
|
3 |
项目经理业绩 |
2 |
投标人拟派项目经理近5年内（2020年7月1日以来，时间以合同工程完工或竣工验收时间为准）有单项合同金额1500万元及以上水利工程的施工业绩，有1项得2分，最高得2分。【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并加盖单位公章的验收文件。前述序号1、2、3项三者缺一不可】，中标通知书、合同、验收证明中项目负责人均应为同一人员，不是同一人的业绩不予认可。 上述证明材料须能体现项目经理姓名及任职情况、业绩金额等关键评审因素，如不能体现，则还需提供合同甲方盖章的证明材料，否则不予认可；】 投标人业绩与项目经理业绩为同一项目的，不重复计分，以项目经理业绩优先计分。 |
7.6关联标段限制中标项目数量规定：/。
1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（http://47.96.237.140:8088/#）
2)“盐城开标大厅系统”网址为： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login
3)本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login
省主体管理平台维护人员联系方式：025-83668675
使用移动CA办理、登录遇到问题请联系：标信通APP：400-658-7878 苏招通APP盐城专线：18932255322 苏e通APP：400-025-1010 新点标证通APP：400-998-0000
使用省互联互通小助手CA登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:18932255322 江苏数科CA(原国信CA）盐城专线:0515-69083400
系统操作指导请联系:薛工13338617805 或 蔡工15358238096或 张工15396887667 或 樊工15665152340
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/#/）同步发布。
招 标 人：盐城市盐都区水利工程建设服务中心
地 址：新都路620号
邮 编：224000
联 系 人：谢先生
电 话：19825992427
招标代理机构：江苏恒业工程管理咨询有限公司
地 址：盐都区潘黄街道东进路兆泉商务中心东电梯三楼
邮 编： 224000
联 系 人： 孙先生
电 话： 15365769669
电子邮件：978927094@qq.com
开户银行：江苏银行盐城金穗支行
账 号：708012011000002361
