1.招标条件

本招标项目益张河水系工程（康居路-串场河西侧规划支路）项目已由  关于江苏省盐南高新技术产业开发区规划编研与城建服务中心益张河水系工程（康居路-串场河西侧规划支路）项目建议书的批复 盐南经发局[2025]87号 批准建设，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，招标人为江苏省盐南高新技术产业开发区规划编研与城建服务中心，招标代理机构为江苏兴华工程项目管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行国内公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：盐南高新区境内。

2.2项目总体建设内容：益张河水系工程（康居路-串场河西侧规划支路）项目工程施工，具体以招标人提供的施工图纸及工程量清单为准。

2.3本项目招标范围、对应投资金额：本项目招标内容河道长度约670米，河道宽约15米，建设两侧驳岸护岸、水土改造、水土保持等配套工程，主要工程内容为：土石方开挖约77914.86m3，自嵌式植生挡土墙约1200m，混凝土灌注桩约130m，对应投资金额：约人民币970万元。

2.4本合同项目计划工期：120日历天。具体开工日期以监理签发的开工通知为准。

2.5工程质量等级：合格。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质的独立法人，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

（2）业绩要求：投标人自2020年9 月1 日以来（以合同工程完工或竣工验收时间为准）承担过单项合同额500 万元及以上的河道整治工程（含水泥桩护岸）的施工业绩，且工程质量达到合格及以上【投标时须提供符合业绩要求的中标通知书、施工合同、验收鉴定书或验收证明，业绩评审指标须在上述材料（原件扫描件）之一中体现，具体详见投标人须知前附表3.5.3，否则不予认可。】

（3）财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。

（4）安全生产许可证要求：具有行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

（5）项目经理要求：具有水利水电工程专业贰级及以上注册建造师证书。如投标人拟任的项目经理以一级建造师参与投标的，须提供电子注册证书，纸质注册证书作废（执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件规定）。目前无主体工程在建（须符合苏水基〔2016〕17 号文规定，详见投标人须知前附表 1.4.1 规定）。

（6）技术负责人要求：/。

（7）其他人员要求：投标人拟任项目经理、专职安全员须是投标人本单位人员（提供2025年6月1日以来任意一个月的养老保险缴纳证明或社保缴纳承诺函（格式自拟））。

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业负责人、拟任项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证。（分别为A、B、C三类）

（9）信用等级要求：/。

（10）其他要求：投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。以投标截止时间信用中国、信用江苏网站公布信息为准。 

3.2 本次招标  不接受 联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login；

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年11月18日9时00分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.5条)

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。并自行承担踏勘期间一切安全责任。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：经评审的最低投标价法

7.2资格评审标准：评审标准打“/”的为不作评审要求。

 

评标办法前附表

    评标办法前附表与评标办法正文不一致的，以前附表为准。

----初步评审须知---- 1.在进入初步评审开始时，对招标人在招标、投标、开标阶段发现疑似被否决投标的情形、交易平台智能辨识功能已经发现投标文件存在疑似串通投标、弄虚作假等违法、违规情形，提请评标委员会讨论，经评标委员会全体成员一致认定作为否决投标处理的，在该投标人的对应初步评审因素中作出不符合标准结论，其余初步评审因素不再进行继续评审，并在《否决投标情况说明表》中说明；未一致认定作为否决投标处理的，在初步评审过程中由评标委员会全体成员按照少数服从多数原则确定是否符合标准。 2.进入任一个投标文件初步评审界面后，由评标委员会全体成员提出初步评审各因素是否符合评审标准的意见，对各评审因素统计汇总符合标准意见的得票率，所有评审因素符合标准意见的得票率均>50%时，该投标文件由评标委员会作出初步评审合格的结论，有一项评审因素符合标准意见的得票率<50%的，否决该投标文件并在详细评审阶段显示不予以评分的标识。 3.在评标结束前发现已经作出的评审意见、结论存在错误的，应当及时纠正后重新提交评审意见，根据评标委员会各成员最终评审意见生成《符合要求的投标一览表》《否决投标情况说明表》。 4.两阶段开标、评标项目，各初步评审因素在各对应阶段评审（部分评审因素对应投标内容只能在第二阶段查看的，第一阶段可以按照符合标准处理，以便于电子评标程序正常运行，在第二阶段进一步评审），根据评标委员会各成员最终评审意见生成《符合要求的投标一览表》《否决投标情况说明表》。 5.初步评审各项评审标准所指的“投标人须知”××条款均含“投标人须知前附表”对应条款，××条款编号均覆盖本层级以下序列
条款号		评审因素	评审标准
1	评标方法	中标候选人排序方法	由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行评 审。最终按报价由低至高产生 3 名中标候选人。
	开标、评标步骤	（一）开标；（二）初步评审；（三）评标结果。 上一阶段未通过的不进入下一阶段评审。
2.1.1	形式评审标准	1.投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。不同证照相同登记事项内容一致（有效说明或证明的除外）
		2.投标函签字盖章	按照第2章“投标人须知”第3.7.3项规定
		3.授权委托书	代理人授权委托书符合第8章“投标文件格式”规定
		4.承诺函	符合第8章“投标文件格式”承诺函编制规定已作出全面承诺
		5.投标文件格式	符合第8章“投标文件格式”规定
		6.一个报价	只能有一个报价
		7.份数和其他要求	符合第2章“投标人须知”第3.7.4项规定
		8.原件	资格要求的部分，符合第2章“投标人须知”第10.3款规定
		9.投标函与清单	两者报价一致
		10.暗标的要求	第2章“投标人须知”第3.1.3项选择暗标时应符合第8章“投标文件格式”暗标的要求
		11.其他	不同投标文件间不出现评委会认为不应有的雷同
2.1.2	资格评审标准	1.营业执照	具备有效的营业执照
		2.资质证书	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
		3.业绩要求	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
		4.财务要求	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
		5.安全生产许可证	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
		6.项目经理资格	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
		7.技术负责人资格	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
		8.其他人员要求	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
		9.三类人员安全生产考核合格证书：	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
		10.信用等级	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
		11.施工机械设备	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
		12.其他要求	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
		13.社会保险	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
		14.联合体	符合第2章“投标人须知”第1.4.2项规定，联合体协议书和牵头人满足要求
		15.分包人资格	符合第2章“投标人须知”第1.11.1项规定
		16.不存在禁止投标的情形	不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
		17.资格审查资料的特殊要求	符合第2章“投标人须知”第3.5款规定
2.1.3	响应性评审标准	1.投标范围	符合第2章“投标人须知”第1.3.1项规定
		2.工期	符合第2章“投标人须知”第1.3.2项规定
		3.质量标准	符合第2章“投标人须知”第1.3.3项规定
		4.投标有效期	符合第2章“投标人须知”第3.3.1项规定
		5.投标保证金	符合第2章“投标人须知”第3.4.1项规定
		6.权利义务	符合第4章合同条款及格式规定的权利义务
		7.工程量清单	符合第2章“投标人须知”第3.2款规定和第5章工程量清单填写要求
		8.技术标准和要求	符合第7章技术标准和要求（合同技术条款）的规定
		9.参加开标人员	符合第2章“投标人须知”第5.2款的要求
		10.招标人其他要求	无投标人须知正文6.4描述的情形
		11.允许的偏离	符合第2章“投标人须知”第1.12款规定
		12.最高投标限价之内	报价符合第2章“投标人须知”第10.5款规定
		13.不低于成本价	未被认定低于成本价
		14.按要求澄清确认	未发生不按要求澄清确认事实
		15.遵纪守法	本次招标投标活动中，未发现串通投标、弄虚作假、行贿等违法、违规行为
其他规定
项目		规定
报价并列		如投标报价相同的，由招标人抽签确定排序。
澄清通知启动的告知途径、函件载体与 传递方式		1.启动的告知途径：电话通知 2.评标委员会发出澄清通知的函件载体与传递方式（勾选其一或全选，评标委 员会按已经勾选的任意一种进行）： ？纸质载体确认后扫描发送，并电话通知。 3.投标人作出答复的函件载体与传递方式，按照澄清通知载明的要求执行（不 见面开标的，按投标人须知前附表第 10.9 款规定）
有效投标不足三个 以后的处理		有效投标不足三个的，评标委员会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评 审。评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的，应当继续推荐中标候选人； 评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的，应当否决全部 投标。评标委员会应当在评标报告中记载论证过程和结果。

 

评分标准

 

序号	评分因素	评分标准
1	投标报价	在初步评审合格的前提下，评标价格是经过评标确认（含清单错误修正后情形）的投标报价作为量化比较因素，从低到高排序。

 

 

最高投标限价：9690289.38元（其中安全文明措施费为233082.6元，此项费用为不可竞争费用，投标人不得变动)，超过最高投标限价或安全文明措施费变动的投标将被否决。

8.其他内容

1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（http://47.96.237.140:8088/#）

2)“盐城开标大厅系统”网址为： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login   

3)本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login

省主体管理平台维护人员联系方式：025-83668675  

使用移动CA办理、登录遇到问题请联系：标信通APP：400-658-7878  苏招通APP盐城专线：18932255322  苏e通APP：400-025-1010 新点标证通APP：400-998-0000

使用省互联互通小助手CA登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:18932255322  江苏数科CA(原国信CA）盐城专线:0515-69083400

系统操作指导请联系:薛工13338617805 或 蔡工15358238096或 樊工15665152340

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/#/）同步发布。

10.联系方式

招 标 人：江苏省盐南高新技术产业开发区规划编研与城建服务中心      

地    址：新龙广场6号楼18楼 

邮    编：224000       

联 系 人：应先生        

电    话：0515-86660170

 

招标代理机构：江苏兴华工程项目管理咨询有限公司

地    址：盐城市中南世纪城悦城9期17幢226室

邮    编： 224000        

联 系 人： 颜先生        

电    话： 17388003199            

电子邮件：421404406@qq.com