长江扬中河段二期（应急治理）工程已由江苏省发展和改革委员会以苏发改农经发【2024】1336号文批准建设，建设资金来自省级以上补助70%、其余地方政府自筹，招标人为扬中市水利工程建设中心、镇江新区交通建设投资有限公司、丹阳市重点水利工程建设管理处、泰州市水利工程建设处、常州市水利工程建设处，招标代理机构为镇江市环宇建设工程招标代理有限责任公司。项目已具备招标条件，现对长江扬中河段二期（应急治理）工程镇江市境内工程环境保护技术服务2-1标--长江中下游栖息地修复项目进行公开招标。
2.1项目建设地点：长江扬中段暗纹东方鲀刀鲚国家级水产种质资源保护区核心区和试验区。
2.2项目总体建设内容：长江扬中河段二期（应急治理）工程主要建设内容和规模：包括河势控制工程和护岸治理工程，合计治理总长度41.414千米。河势控制护岸合计10.03千米，其中新建5.94千米，加固4.09千米；小泡沙右汊沉排护底6.858万平方米。护岸治理合计31.384千米，其中新建 2.03千米，加固 29.354千米。长江扬中河段二期（应急治理）工程等别为Ⅲ等，长江扬中河段主江堤及太平洲洲堤护岸工程级别为2级，其余区域护岸工程级别为3级。
本次统筹开展栖息地修复工作，结合工程特性，针对性开展鱼礁修复带构建，增加适宜栖息地以及开展植被修复等栖息地修复工作，为鱼类等提供索饵、繁殖、生长发育等场所。投放总长度1200m以上，投放总规模2688空m3以上。
2.3本合同项目招标范围：长江扬中河段二期（应急治理）工程镇江市境内工程环境保护技术服务2-1标--长江中下游栖息地修复项目，其主要包括：开展修复水域踏勘设计和本底调查、栖息地修复鱼礁投放、鱼礁投放后的维护管理和修复效果评价等工作。本标段概算1200万元。
2.4本合同项目服务期限：实施计划5年，其中2026年开展修复水域踏勘设计和本底调查工作，2027年开展栖息地修复鱼礁投放工作，2028-2030年开展鱼礁投放后的维护管理和修复效果评价工作。（电子投标文件填1825天）。
2.5 质量目标：合格。在规定的期限内完成所有工作，满足相关主管部门的监督检查工作要求，提交报告的数量、质量满足档案和专项验收的要求。
3.1 本次招标资格条件
（1）资质要求：具备有效的水利水电工程施工总承包二级及以上资质或环保工程专业承包二级及以上资质，且具备独立承担民事责任能力。
（2）业绩要求：投标人自2016年1月1日（以合同签订时间为准）以来，承接过与水生态修复工程或水生态环境保护相关业绩。证明材料同时提供：中标或成交通知书、合同协议书、完工或竣工验收证明材料。
（3）财务要求：财务状况良好，未处在基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）安全生产许可证要求：具有有效的省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（5）项目经理（项目负责人）要求：具有有效的二级及以上注册建造师证书和人社部门颁发的水利工程类或生态环境类中级及以上职称，且无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，在投标文件中出具承诺函，格式详见招标文件）。
（6）技术负责人要求：具有人社部门颁发的水利工程类或生态环境类高级及以上职称。
（7）其他人员要求：投标人所有拟投入本项目的管理人员（项目经理、技术负责人、专职安全员、企业主要负责人）（另含委托代理人，如有）均必须提供由社保部门出具开标前三个月中任意一个月为其缴纳的社会保险证明（已退休人员需提供相应的退休证明和聘用合同）。
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有有效的行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别为A、B、C类）。专职安全管理人员配备数量最低要求：1人。
（9）施工设备要求： / 。
（10）其他要求1：投标企业需提供《信用承诺书》（格式详见招标文件） 。
（11）其他要求2：未因行贿犯罪记录被有关机关限制目前投标（在投标文件中出具承诺函，格式详见招标文件）。评标结束后，若发现投标人、投标人法定代表人、拟任项目负责人从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚。
（12）其他要求3：截止至开评标当日，投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”等网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（在投标文件中出具承诺函，格式详见招标文件）。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
本招标项目为电子招标投标，从2026年4月3日至2026年4月10日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件获取截止时间前在“江苏省公共资源交易经营主体信息库”中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人负责（详见关于使用省主体信息库的最新消息：《关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知》（江苏省公共资源交易网一通知公告））；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载：江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。不收取招标文件费用。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年4月28日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质证书 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.安全生产许可证 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.项目经理（项目负责人）要求 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.技术负责人要求 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.其他人员要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
9.三类人员安全生产考核合格证书 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
10.施工机械设备 | 符合招标公告第3.1（9）项规定 |
11.其他要求1 | 符合招标公告第3.1（10）项规定 |
12.其他要求2 | 符合招标公告第3.1（11）项规定 |
13.其他要求3 | 符合招标公告第3.1（12）项规定 |
14.联合体 | 符合招标公告第3.2款规定 |
15.分包人资格 | 符合第二章“投标人须知前附表”第1.11款规定 |
16.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知前附表”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
17.资格审查资料的特殊要求 | 符合第二章“投标人须知前附表”第3.5款规定 |
7.3评标基准价的计算方法
S=T×α+B×（1-α）
式中
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
α—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为： 0.6；0.62；0.65 ，开标现场抽取；
B—投标人有效报价（指有效投标人的报价，存在明显文字和计算错误的，并已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）算术平均值，计算方法为：剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价格若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】。
最高投标限价：构建鱼礁修复带项目综合单价最高投标限价：4000元/空m3 （此报价包含修复水域踏勘设计和本底调查、栖息地修复鱼礁投放及鱼礁投放后的维护管理等综合费用）。
本项目总价为1200万元为不可竞争费，其中构建鱼礁修复带为1132万元， 修复效果评价为60万元。
7.4分值构成
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |
一 | 投标报价 | 报价得分：最高得分60分，最低得分0分。 以构建鱼礁修复带项目综合单价计算报价得分：投标价（算术修正后）与评标基准价相同得最高分60分，并以此为基数，进行下面各项的打分：每高1％，在60分基础上扣1分；每低1％，在60分基础上扣0.5分。 注：按四舍五入原则，保留2位小数，采用内插法计算。 | 60分 | |
二 | 业绩 | 1、投标人2021年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）承接过与水生态修复工程或水生态环境保护相关业绩，有1项得1分，最高得2分。 2、项目负责人2021年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）承接过与水生态修复工程或水生态环境保护相关业绩项目负责人的1分，最高得1分。 注：业绩提供中标（或成交）通知书、合同、验收证明材料，三者缺一不可，如上述材料中均不能反映相关信息的，则需提供相应业主证明材料。 企业业绩与项目负责人为同一业绩不可重复得分。 | 3分 | |
专业配置 | 1、组员配置中（除项目负责人外），配置造价员、质检员、施工员、资料员、环境工程、水利工程等专业人员（以资格证书或注册证书或职称证书或培训证明或毕业证书上的专业为准），配备齐全得2分，每少一个专业扣0.5分，扣完为止。 2、项目负责人具有水利工程或生态环境类高级及以上职称得1分。 3、组员配置中（除项目负责人和技术负责人外），具有水利工程或生态环境类高级及以上职称的，每名得1分，最多得4分；具有水利工程或生态环境类中级职称的，每名得0.5分，最多得2分。本项目最高得4分。 | 7分 | ||
三 | 技术方案 | 1、工作大纲：对本项目的整体框架、工作内容、工作流程及工作方案等方面进行描述，条理清晰、科学合理、可操作性强得6分，有缺陷酌情扣分。 | 6分 | |
2、项目成果及重点难点分析：对本项目的预期成果进行分析和描述，对重点、难点和关键点的分析及应对措施等，准确到位、合理可行得5分，有缺陷酌情扣分。 | 5分 | |||
3、施工技术及保障方案：对构建鱼礁修复带实施的施工技术及保障措施进行描述，科学合理、可操作性强且满足项目需求得6分，有缺陷酌情扣分。 | 6分 | |||
4、施工质量、安全与环保保障措施：施工质量管理体系及保障措施、安全文明施工管理体系及保障措施、施工环境保护管理体系及保障措施等进行描述，科学合理、可行得5分，有缺陷酌情扣分。 | 5分 | |||
5、进度计划与资源配置：各项工作进度、完成情况的计划安排及保障措施、匹配的资源（人员、机械、材料设备）的投入与安排等进行描述，科学合理、可行得5分，有缺陷酌情扣分。 | 5分 | |||
6、资料管理及其他服务保障：项目资料管理及措施、其他可提供的服务及后续投入保障等方面进行描述，科学、合理可行得3分，有缺陷酌情扣分。 | 3分 | |||
合计 | 100分 | |||
技术标要求：
1、本工程技术标采用暗标形式。暗标页数：施工组织设计部分（包括附表）编制内容超过200页（含），将否决其投标。
2、技术标制作要求如下：A4幅面（包含图片、图表、图纸），全篇纸张方向采用纵向、无底纹、黑字（图片、图表、图纸均为黑白色），无下划线，无斜体字，无加粗，无空白插页；无页眉、页脚、页码；各级标题和正文均为小四号宋体，1.5倍行距，上、下、左、右留空距离均按25mm设置（行距及上、下、左、右留空距离只是word或wps格式文本制作设置要求，评标委员会成员认为电子投标文件最终实际展示情况明显异常的，须经评标委员会讨论确定），其中对图片、图纸中的字体不做要求；不得出现任何单位名称、人员姓名、清晰人像、单位图标；不得出现投标单位名称、地址、签字盖章等能够明示或暗示投标单位身份的信息。交易平台对暗标格式有设置规定的则优先服从交易平台设置规定。
8.其他内容
本项目监督部门名称、联系电话：镇江市水利工程建设招标投标管理办公室，0511-84447083。
招标人1：扬中市水利工程建设中心
地址：扬中市江洲东路美人鱼北侧
联系人： 周女士
电话：0511-88329036
招标人2：镇江新区交通建设投资有限公司
地 址：镇江经开区通港路96号物流大厦
联系人： 张女士
电话：0511-83179231
招标人3：丹阳市重点水利工程建设管理处
地址：丹阳市云阳路30号
联系人：刘先生
电话：0511-86522190
招标人4：泰州市水利工程建设处
地址：泰州市海陵南路309号
联系人：李先生
联系电话：0523-86884446
招标人5：常州市水利工程建设处
地址：常州市天宁区晋陵中路578号
联系人：黄先生
电话：0519-67881002
招标代理机构：镇江市环宇建设工程招标代理有限责任公司
地 址：镇江市梦溪路40号微夷大厦
联 系 人：李女士
电 话：0511-84447166
电子邮件：hyzbdl@sina.com
